Regjeringen har identifisert tegn på ubrukt jordbruksareal
Nå bare i Midt-Russland blir omtrent halvparten av hele jordbruksarealet ikke brukt. Men nå vil spørsmålet om tilbaketrekning løses raskere og enklere. Regjeringen har klart definert tegn på ubrukt jordbruksareal. Deres aktive innføring i omløp vil gi nye arbeidsplasser for innbyggere på landsbygda, øke skatteinntektene til budsjettet og øke produksjonen av landbruksprodukter betydelig.
Nye tegn på ubrukte tomter ble godkjent av regjeringen 18. september 2020. Sammenlignet med de forrige fra 2012 inneholder de nye klarere og mer rigide definisjoner. Så før ble en tomt ansett som ubrukt hvis dyrking av avlinger og jordbearbeiding ikke ble utført på dyrkbar mark. Og nå, selv om det ikke er landbruksaktivitet på et område på opptil en fjerdedel av tomten, vil den fortsatt bli ansett som ubrukt.
I tillegg vil tilstedeværelsen av ugress som er gjengrodd på halvparten (eller mer) av området, og mer enn 20% på spesielt verdifulle produktive jordbruksarealer betraktes som tegn på ubrukt land. Brudd på loven vil være tilstedeværelsen på tomten til en bygning som har tegn på uvedkommende; forurensning av en tomt med kjemikalier; forsøpling av land på et område på 20 prosent eller mer, og mye mer.
Fra begynnelsen av fjoråret estimerte Rosreestr det totale arealet av jordbruksareal til 382,5 millioner hektar, inkludert jordbruksareal - 197,7 millioner hektar, ifølge statens rapport om staten og bruk av land i Russland i 2018. Samtidig er det ifølge forskjellige estimater 40 til 80 millioner hektar ubrukt jordbruksland i Russland.
I Midt-Russland - Smolensk, Tver, Vologda, Yaroslavl, Kirov-regionene - brukes ikke opptil halvparten av dyrkbar mark, Vladimir Plotnikov, første nestleder i Statsdumaens agrarutvalg. "Dette er en statlig oppgave - å få landet til å fungere - gi en avling, gi landsbyen flere arbeidsplasser, og budsjettet - skatt," sa han.
Innen 2030 planlegger staten å sette i omløp 12 millioner hektar land. Som visestatsminister Viktoria Abramchenko forklarte tidligere, er det nødvendig for dette å foreta en storstilt inventar av land for å identifisere bestemte tomter som er mest egnet for jordbruk. Sammen med andre tiltak vil dette bidra til å oppfylle målet om å nesten doble produksjonen og eksporten av landbruksprodukter innen 2024 - til 45 milliarder dollar.
I 2019 oversteg landets selvforsyning med korn, fisk og fiskeprodukter halvannen gang indikatorene for matsikkerhetslæren, minnet Victoria Abramchenko. Hun bemerket også at Russland har oppnådd verdier for matsikkerhet på nesten alle viktige områder.
En ytterligere økning i produksjonen av landbruksprodukter i landet er først og fremst nødvendig for å konsolidere Russlands posisjon på verdens matvaremarked. Dette vil gjøre det mulig for staten å regulere matvaresituasjonen i landet. Selv om det oppstår en nødsituasjon (væranomalier, koronavirus osv.), Vil staten alltid ha muligheten til å "klemme" den manglende mengden mat fra forsyninger til utlandet. Dermed vil matmangel i Russland ikke være mulig under noen omstendigheter.
Og regjeringsdekretet er en del av denne jobben. En klarere definisjon av tegnene på ubrukt jordbruksareal vil tillate oss å begynne å løse den neste fasen av problemet - tilbaketrekningen av ubrukt jordbruksareal, er Vladimir Plotnikov sikker på. Etter hans mening fungerte ikke loven om grunnerverv på grunn av vage formuleringer før det øyeblikket.
“Det er mennesker og det er land, men vi kan ikke ta det, for på privatiseringstidspunktet på 90-tallet investerte noen” driftige ”mennesker penger i land som depositum. Og nå venter de når de vil være i stand til å berike seg på en spekulativ måte, ”sa nestlederen kategorisk.
Etter hans mening har mengden ubrukt land bare økt siden begynnelsen av jordreformen på 1990-tallet. Så ble landet kjøpt til gode priser for å kunne selge det senere. Som et resultat blir den enten ikke brukt i det hele tatt, eller brukes ikke i det hele tatt til jordbruk, forklarer Plotnikov. Som bekreftelse siterer han Rosstat-data: I 1990 ble det sådd 116 millioner hektar, og i 2020 (til og med med tanke på økningen) litt over 80 millioner hektar.
Derfor mener Plotnikov at det er nødvendig å jobbe hardere for å bringe ubrukt jordbruksareal i omløp. Så, etter hans mening, ville det være rettferdig blant annet å innføre en økt skatt på land hvis den ikke blir brukt - fem til ti ganger mer. Dette vil oppmuntre eierne til å enten dyrke jorden eller selge.
Han mener også at innføring av land i omløp delvis kan fjerne problemet med branner, som har blitt kolossalt de siste årene. “Burian brenner perfekt. Hvis landet ble sådd, ville det ikke være noen problemer, ”forklarer han.
I mellomtiden mener Natalya Shagaida, direktør for Center for Agri-Food Policy ved Institute for Applied Economic Research, RANEPA, at det ikke er noe ubrukt land der det er etterspurt. De brukes ikke bare i de regionene der disse landene ikke vil gi jordbruk næring. I denne forstand er det mer hensiktsmessig for staten å handle ikke ved hjelp av straffetiltak, men heller i henhold til det deklarative prinsippet, sa hun. Hvis en person et sted i de etterspurte områdene oppdager et forlatt område, kan han kontakte de aktuelle myndighetene for å finne eieren og om nødvendig trekke ham tilbake for jordbruksproduksjon. Og overalt for å innføre kontroll over ubrukt jordbruksareal, ifølge eksperten, er det ingen spesiell følelse. Og det er ikke alltid mulig å finne eierne av tomtene, legger Shagaida til.
Hun minnes at det i løpet av 2016-landbruketellingen ble funnet landbruksprodusenter, til hvem 142,7 millioner hektar jordbruksland av 193 millioner hektar ble tildelt. Nesten 50 millioner hektar ble "tapt". Av landene som ble tildelt produsentene som ble funnet under folketellingen, ble 125 millioner hektar brukt. Det vil si at rundt 18 millioner hektar ikke er brukt ennå.
“Oppgaven med å sette landbruksarealer i omløp ble satt av presidenten. Og vi er ganske i stand til å takle dette og ordne ting, ”er Vladimir Plotnikov på sin side sikker.